手機訊號分析人流會讓個資外洩嗎？台灣事實查核報告：先釐清這3件事
（圖／記者劉惠琴攝）
日前民進黨政策會執行長王義川於政論節目提及，可用手機訊號分析抗議群眾年齡，並比對不同場子群眾是否為同一群人；隔日受訪又解釋產業界市場分析常用「手機信令」進行人流特性分析，引發社會熱烈討論。許多民眾與網友們最擔憂的是：「到底是不是真的可透過手機信令分析人流、比對群眾屬性？」、「會不會有手機個資外洩的資安風險？」
對此，台灣事實查核中心於昨（6/4）在官網發佈採訪專家說法所彙整的最新報告，提供民眾釐清有關「手機信令」與「人流分析數據」相關技術等詳細說明的正確查核資訊，避免民眾被錯誤不實的傳聞誤導，如下：
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一、手機信令是電信公司透過基地台取得的用戶位置資料，搭配電信業者的使用者資料庫，可分析群眾年齡、行動、位置，消費行為等資訊；但在販售這些分析資訊時，需要除去可以識別個資的訊息。
單從技術看，確實可透過手機基地台連線掌握特定區域人流，甚至掌握民眾的行動軌跡。但一般公司或個人要取得手機信令搭配使用者資料，難度高。
二、不管是數據分析服務商、廣告行銷或政府等公私部門，均有運用手機信令資料。如台北燈節、新北耶誕城等，利用手機信令分析瞭解參與者大致輪廓與人、車流；或將商業行銷簡訊推播給曾經去過特定地方的特定用戶等。
三、專家表示，業者使用這些電信大數據時，會將民眾手機「假名化」，意即給予特定一組代碼（UID）。
目前假名化的個人資料在個資法中，並無明確定義，業者聲稱這些假名化個資屬於「去識別化」資料，不歸個資法管轄，可能招致濫用。
台灣事實查核中心表示，上述報告內容，僅針對手機信令資訊屬性及現有人流分析相關技術進行說明與釐清。至於王義川所提及的究竟是什麼資料，北檢已以他字案偵辦，不在此次報告涵蓋範圍。
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